29个中央部门和单位建立例行新闻发布制度是怎么回事
5月23日，国新办对77个中央部门和单位、31个省（区、市）和新疆生产建设兵团2016年新闻发布工作评估考核结果首次公布，引发关注。
早在2013年10月，国务院办公厅印发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》指出，“国务院各部门要建立健全例行新闻发布制度”。目前，有多少部门建立了例行新闻发布制度？这些部门的例行发布会有哪些特点？
29个中央部门和单位建立了例行新闻发布制度
被考核的77个中央部门和单位中，目前有29个已建立例行新闻发布制度，48个尚未建立。
据考核统计，外交部、国防部、国家发改委、工信部、民政部、人社部、国土部、住建部、交通部、商务部、文化部、国家卫计委、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家体育总局、国家统计局、国家旅游局、国台办、中国气象局、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国家烟草局、国家邮政局、国家外汇局、全国总工会等29个部门建立了例行新闻发布制度。
这些部门多数每月或每季度召开一次新闻发布会，有些部门每个工作日或每周召开一次新闻发布会。发布会内容都及时在其官方网站公布。
例行新闻发布会要定时定点，不等于通气会、见面会
国新办相关负责人说，例行新闻发布制度是新闻发布制度的“升级版”，例行新闻发布会的特点是每周、每月或每季度定时定点举行，有相对固定的发布频率，密度高、时效快、权威性强。
记者梳理发现，一些部门新闻发布会召开的时间并不固定，往往有事则开，无事则休，信息发布冷热不均，形成信息断流；还有些部门只开会、不发布，新闻发布会后的实录内容在其官方网站上查无踪迹。
国新办相关负责人强调，例行新闻发布会不能等同于通气会、记者见面会等小范围、不公开的发布活动，“例行”就一定要定时、定点，现场既发布信息，又有记者提问互动，而且制度化。“有些部门建立了新闻发布制度，往往只满足于自身需要，有信息需要发布时，就选择性地召开新闻发布会，不定时不定点，发布会内容实录也没有在官方网站上向社会公布，虽然数量上达到了要求，但不能视作建立了例行新闻发布制度。”
14个部门完成“4·2·1+N”新闻发布要求
国办《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》指出，“与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门，要进一步增加发布的频次，原则上每季度至少举办一次新闻发布会”，同时对主要负责同志、新闻发言人等出席国新办新闻发布会的频次做了要求。
根据意见，国新办建立了“4·2·1+N”新闻发布模式的刚性工作要求，“4”，就是与宏观经济、民生关系密切和社会关注事项较多的部门，每季度至少举行1次新闻发布会，每年4次；“2”，就是这些部门的负责同志，每半年至少出席国新办新闻发布会1次，每年2次；“1”，就是这些部门的主要负责同志，每年至少出席国新办新闻发布会1次；“N”，就是发生重大社会关切和重大突发事件时随时召开新闻发布会。
在列入2016年评估考核的77个中央部门和单位中，仅外交部、国家发改委、教育部、工信部、人社部、住建部、交通部、商务部、国家卫计委、中国人民银行、国家工商总局、中国银监会、中国证监会、中国保监会等14个部门完成了“4·2·1+N”新闻发布要求。
新闻发布会的制度哪年开始实施
1982年3月26日，中国外交史上迎来了一个里程碑式的时刻。当时，国务院前副总理、外交部新闻司司长钱其琛，以外交部发言人身份就中苏关系问题发布消息。这一举动标志着中国外交部首次以官方名义举行新闻发布会。
在钱其琛的回忆录《外交十记》中，他详细记述了这场新闻发布会。作为外交部发言人，钱其琛的这一角色不仅在国内媒体中崭露头角，也在国际舞台上留下了印记。
1983年，随着改革开放的推进，中国对外宣传的需求日益增长。为了更好地满足这一需求，外交部决定正式建立发言人制度。这一制度旨在提高中国对外宣传的效率和影响力。
1983年3月1日，中国外交部举办了首次例行记者会。时任新闻司司长齐怀远以外交部发言人的身份主持会议，并宣布自即日起，中国外交部将建立发言人制度。现任发言人刘建超回忆，自1983年至今已有24年，发言人制度在形式上经历了许多变化。例如，最初发言人在会议中是坐着的，现在则改为站立。最初只负责发布信息而不回答问题，现在则每次都会接受记者提问。此外，限制发布的时间也从最初的半小时放宽至无限制，直至回答完所有问题为止。
这些变化不仅反映了中国的开放程度不断扩大，媒体对中国关注度的持续上升，更体现了随着国家实力的增强和国际影响力的扩大，中国的声音也在不断增加。
国防部多久开一次新闻发布会
据考核统计，外交部、国防部、国家发改委、工信部、民政部、人社部、国土部、住建部、交通部、商务部、文化部、国家卫计委、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家体育总局、国家统计局、国家旅游局、国台办、中国气象局、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国家烟草局、国家邮政局、国家外汇局、全国总工会等29个部门建立了例行新闻发布制度。这些部门多数每月或每季度召开一次新闻发布会，有些部门每个工作日或每周召开一次新闻发布会。
